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發(fā)表于：2025/11/25 17:24:22
來(lái)自：中國(guó) 甘肅甘肅

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在日常物業(yè)服務(wù)管理中，許多業(yè)主對(duì)住宅小區(qū)的公共收益存在疑問(wèn)：這些收益從何而來(lái)？歸誰(shuí)所有？如何使用？誰(shuí)又來(lái)監(jiān)督？

為規(guī)范我市住宅小區(qū)公共收益的使用和管理，保障業(yè)主合法權(quán)益，按照《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“整治物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問(wèn)題”具體實(shí)事工作方案》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，市房產(chǎn)服務(wù)中心制定了《嘉峪關(guān)市住宅小區(qū)公共收益使用管理工作指引》，明確了以上問(wèn)題。

一、明確權(quán)屬：哪些收入屬于公共收益？

公共收益，是指利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬于業(yè)主共有的部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)所獲得的收入。其法律核心依據(jù)是《中華人民共和國(guó)民法典》第二百八十二條，明確規(guī)定該部分收益在扣除合理成本后，屬于業(yè)主共有。

具體主要包括：

· 廣告類收益：如電梯轎廂廣告、樓道燈箱廣告、門閘道桿廣告、樓體外墻廣告等。

· 場(chǎng)地類收益：公共區(qū)域停車位租金（不含開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車位）、快遞柜、自動(dòng)售貨機(jī)等設(shè)施的場(chǎng)地占用費(fèi)。

· 租賃類收益：屬于全體業(yè)主的公共用房、會(huì)所等空間的出租收入。

· 其他收益：各類商業(yè)活動(dòng)進(jìn)入小區(qū)支付的場(chǎng)地費(fèi)等。

二、規(guī)范管理：公共收益如何管、怎么監(jiān)？

這筆屬于大家的錢，需要一個(gè)清晰、安全的管理和監(jiān)督流程來(lái)守護(hù)。整個(gè)流程可以這樣來(lái)理解：

第一步：錢從哪里來(lái)，到哪里去？

所有公共收益，其所有權(quán)從一開始就屬于全體業(yè)主。這筆錢必須進(jìn)入一個(gè)專門的“錢袋子”。最佳選擇是由業(yè)主委員會(huì)（業(yè)委會(huì)）在銀行開設(shè)的 “公共收益專用賬戶” 。如果小區(qū)還沒(méi)有業(yè)委會(huì)，則由物業(yè)服務(wù)企業(yè)單獨(dú)記賬、代為保管，但必須與物業(yè)自己的賬目完全分開。

第二步：誰(shuí)來(lái)看管這個(gè)“錢袋子”？

這是一個(gè)由四方共同構(gòu)成的監(jiān)管體系，確保資金在陽(yáng)光下運(yùn)行：

1. 全體業(yè)主：您是資金的最終主人，享有最高的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2. 業(yè)主大會(huì)/業(yè)委會(huì)：作為您的“代言人”，負(fù)責(zé)決策與執(zhí)行監(jiān)督，比如審核收支、組織業(yè)主大會(huì)決定資金如何使用。

3. 物業(yè)服務(wù)企業(yè)：作為“管家”，負(fù)責(zé)具體執(zhí)行管理，包括收取費(fèi)用、按時(shí)將錢存入專戶、并定期公示賬目。

4. 政府相關(guān)部門：包括街道社區(qū)和物業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)行政指導(dǎo)與監(jiān)督，是我們維權(quán)時(shí)的堅(jiān)實(shí)后盾。

第三步：錢最終怎么花？

1. 第一路徑（優(yōu)先推薦）：存起來(lái)，作房子的“養(yǎng)老金將公共收益補(bǔ)充進(jìn)住宅專項(xiàng)維修資金。為什么優(yōu)先？維修資金是用于未來(lái)電梯大修、屋頂滲漏、外墻翻新等大型維修的“救命錢”。把這筆收益存進(jìn)去，是為我們整個(gè)小區(qū)未來(lái)的“大病醫(yī)療”做準(zhǔn)備，能讓我們的房產(chǎn)保值增值，最符合全體業(yè)主的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

2. 第二路徑（集體決定）：花出去，提升小區(qū)幸福感按照業(yè)主大會(huì)的決定來(lái)使用。只要經(jīng)過(guò)合法的業(yè)主大會(huì)表決，用途可以多種多樣，例如：用于社區(qū)福利，比如修繕花園、更新健身器材、舉辦社區(qū)文化活動(dòng)等。

無(wú)論您傾向于哪種路徑，都必須經(jīng)過(guò)一個(gè)最關(guān)鍵的法律環(huán)節(jié)：由業(yè)主大會(huì)來(lái)投票決定。這意味著：物業(yè)公司無(wú)權(quán)決定，業(yè)委會(huì)也無(wú)權(quán)拍板。必須召開業(yè)主大會(huì)，由全體業(yè)主共同投票。任何使用方案，都必須經(jīng)過(guò)法律規(guī)定的表決比例（通常需要專有部分面積和業(yè)主人數(shù)“雙過(guò)半”同意，重大事項(xiàng)要求更高）通過(guò)后，才能執(zhí)行。

三、透明公開：您該如何行使知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)？

知情是監(jiān)督的前提。作為主人翁，您可以通過(guò)以下方式守護(hù)共同財(cái)產(chǎn)：1. 勤查公示：留意小區(qū)公告欄。按規(guī)定，公共收益收支情況每半年至少需公示一次，且公示期不少于三十日。請(qǐng)您仔細(xì)查看，心中有數(shù)。2. 參與決策：積極參加業(yè)主大會(huì)，對(duì)公共收益的使用方案進(jìn)行審議和投票表決。您的一票，至關(guān)重要。3. 申請(qǐng)查賬：如果對(duì)公示情況有疑問(wèn)，經(jīng)一定比例的業(yè)主同意，可要求委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。4. 勇于舉報(bào)：如發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期不公示、賬目不清或疑似挪用的情況，請(qǐng)依次向業(yè)委會(huì)、社區(qū)、街道辦事處、市物業(yè)主管部門反映或舉報(bào)。

2025年4月，省住建廳印發(fā)《關(guān)于今明兩年深化整治全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的實(shí)施意見》指出要在全省開展為期兩年的物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益問(wèn)題集中整治，要求我市物業(yè)小區(qū)7月底前公示2025年1—6月公共收益的等內(nèi)容，接受業(yè)主的監(jiān)督，并要求于11月底前建立“公共收益專用賬戶”，做到專款專存、�？顚Ｓ�。同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化公示制度、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究等方式，徹底整治公共收益管理亂象。

公共收益是提升我們共同家園品質(zhì)的重要資源。守護(hù)好這份“集體錢包”，離不開每一位業(yè)主的關(guān)注與參與。讓我們攜手共治，用明晰的規(guī)則、透明的操作和有效的監(jiān)督，讓公共收益在陽(yáng)光下運(yùn)行，共同締造更加美好、和諧的居住環(huán)境！

公示欄是這樣的。

來(lái)源：嘉峪關(guān)市房產(chǎn)服務(wù)中心

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主題: 小區(qū)公共收益歸誰(shuí)？怎么用？

主題: 小區(qū)公共收益歸誰(shuí)？怎么用？